0
0
*Auditoría detecta descuentos ilegales del impuesto predial a algunas personas
*Bancada de Morena solicita informe y promover responsabilidades administrativas y denuncias penales
Está bajo la lupa.
Durante la sesión ordinaria del Congreso Local, la Bancada de Morena solicitó a la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato (ASEG) dé trámite pronto y expedito al proceso de sustanciación y promueva las responsabilidades administrativas y denuncias penales que se deriven de las observaciones no solventadas de la revisión de la cuenta pública 2024 del municipio de Guanajuato.
La diputada Hades Berenice Aguilar Castillo, presentó el punto de acuerdo a efecto de solicitar a la ASEG lo anterior.
La propuesta fue turnada a la Comisión de Hacienda y Cuenta Pública, para su estudio y dictamen.
En el documento se señala que se advierten posibles irregularidades administrativas y hechos de corrupción detectados.
Lo anterior deberá ser en un plazo no mayor a quince días hábiles a partir de la notificación del presente Acuerdo, remita a la Comisión de Hacienda y Fiscalización un informe de avance, que incluya Tipificación preliminar de las conductas, esto es, si se trata de faltas graves, no graves, de particulares o posibles delitos; autoridades competentes a las que fueron o serán remitidas; y actuaciones realizadas y pendientes posterior a la aprobación del informe.
En la revisión de Cuenta Pública 2024 que la ASEG ejecutó al municipio de Guanajuato realizó 14 observaciones, de las cuales el municipio únicamente pudo solventar 2.
En este sentido, se llama la atención los siguientes hallazgos que no fueron solventados por el municipio de la capital:
Observación núm. 001. Cálculo del impuesto predial. Se encontró que el municipio hizo descuentos ilegales de impuesto predial a unas cuantas personas.
Dicha observación podría suponer abuso de funciones o peculado por haber otorgado beneficios fiscales sin fundamento legal para favorecer a personas específicas; así como uso ilícito de atribuciones y facultades.
Observación núm. 003. Registro contable de bienes.
Se encontró que el municipio no hizo el reconocimiento de activos adquiridos mediante el “proyecto integral de Seguridad del municipio de Guanajuato capital” que se adjudicó de forma directa a Seguritech Privada, S.A. de C.V. por un monto de $185,589,678.
Esto puede suponer un posible desvío de recursos públicos o abuso de funciones.
Observación núm. 004. Servicios de Evaluaciones al Desempeño. Se detectó que el municipio contrató a Leticia Ledezma Martínez por $490,000 más IVA por medio de la comparación de tres proveedores.
Sin embargo, los otros dos proveedores que se compararon para que ganara esta prestadora de servicios no estaban registrados en el padrón del municipio, ni tampoco se encontró evidencia de que se dedicaran a eso. Más aún: cuando se revisó que se hubieran llevado a cabo los servicios profesionales contratados el municipio no presentó evidencia, se defendió diciendo que “vio” el material de trabajo “en un equipo de cómputo”. Esto podría indicar una comparación simulada entre proveedores derivando en abuso de funciones si se realizó para beneficiar a una persona específica.
Observación núm. 005. Servicios de Digitalización de Documentos. Se detectó que el municipio pagó $1,000,000 por un servicio para digitalizar 556,174 documentos a una persona llamada Verónica Negrete Barreto, de quien se encuentran antecedentes recurrentes de contratos por servicios equivalentes.
Sin embargo, en esta ocasión se encontró que éstos no fueron escaneados. Cuando la ASEG se reunió con la prestadora de servicios para solicitarle ingresar al sitio web donde se almacenaron los documentos digitalizados, ella dijo que “no se tenía acceso al servidor”.
Para intentar defenderse, el municipio entregó reportes en los que se asegura que se entregaron los documentos escaneados, pero ni una sola evidencia de dichos documentos. Esto podría configurar desvío de recursos públicos, abuso de funciones o, incluso, el delito de uso ilícito de atribuciones y facultades.
Observación núm. 006. Multas por canje de placas y tarjeta de circulación. Se observó que el municipio pagó con dinero público $112,445 de multas del Servicio de Administración Tributaria del Estado de Guanajuato (SATEG) derivadas del trámite extemporáneo de canje de placas y tarjeta de circulación. De estos, la inmensa mayoría ($91,614) no contaba siquiera con comprobante fiscal.
Aquí es claro que podría configurarse desvío de recursos públicos por utilizar dinero municipal para cubrir sanciones administrativas solventando materialmente omisiones de funcionarios públicos.
Observaciones núm. 007 y 008. Kits de videovigilancia para la ciudadanía. Se encontró que el municipio redujo injustificadamente los plazos de la licitación para adquirir 344 kits de videovigilancia por $5,918,923, misma que ganó la empresa Telecomunicaciones y Servicios Sersen S.A. de C.V. la misma que fue vetada del municipio de León por presentar documentos apócrifos en un proceso de licitación de 20236.
Además, no se encontró evidencia de que estos equipos se entregaran en su totalidad, siendo incluso 6 casos en los que las personas beneficiarias negaron haber recibido los kits. Esto podría configurar abuso de funciones, desvío de recursos públicos y uso ilícito de atribuciones y facultades.
Observación núm. 009. Cantidades de obra de pavimentación de la calle Camino Real en Lomas del Padre. Se encontró que se pagaron $64,480 por conceptos de obra relacionados con la instalación eléctrica de baja tensión, revisión y proyecto de obra, así como pago a CFE por abrir cortadores. Según la inspección física y documental de la ASEG, dichos conceptos de obra se pagaron, pero no se acreditó que se realizaran. Esto podría establecer uso ilícito de atribuciones y facultades, desvío de recursos públicos e incluso un posible peculado.
Observación núm. 010. Cantidades de obra de la rehabilitación de camino rural en la localidad del Zangarro. Se detectó que se pagaron $179,281 por conceptos de obra relacionados con capa subrasante, arena para proteger el riego de impregnación y cunetas de concreto hidráulico.
Según la inspección física y documental de la ASEG, dichos conceptos de obra se pagaron, pero no se acreditó que se realizaran. Del mismo modo, esto podría indicar uso ilícito de atribuciones y facultades, desvío de recursos públicos e incluso un posible peculado.
En términos generales, la revisión indica elementos recurrentes de simulación, falta de evidencia, contratación cuestionable y aplicación indebida de recursos públicos. Por ello, las conductas detectadas en dichas observaciones deben traducirse en sanciones administrativas y, en su caso, penales. Sin embargo, la ASEG tiende a prolongar el proceso de sustanciación de forma relevante, retrasando los procesos ante el Tribunal de Justicia Administrativa y la Fiscalía General del Estado.
Por ello, la Bancada morenista propuso acordar solicitar a la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato que dé trámite pronto y expedito al proceso de sustanciación y promueva las responsabilidades administrativas y denuncias penales que se deriven de las observaciones no solventadas de la revisión de cuenta pública 2024 del Municipio de Guanajuato.
La propuesta es solicitar a la ASEG que, en un plazo no mayor a quince días hábiles a partir de la notificación del presente Acuerdo, remita a la Comisión de Hacienda y Fiscalización un informe de avance, que incluya:
I. Tipificación preliminar de las conductas, esto es, si se trata de faltas graves, no graves, de particulares o posibles delitos; II. Autoridades competentes a las que fueron o serán remitidas; III. Actuaciones realizadas y pendientes posterior a la aprobación del informe.
